刑事责任年龄拟调整,13岁的少年杀害8岁、7岁和4岁的儿童

【捷迅奇闻网讯】10月12日上午，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟在发布会上透露：最低刑事责任年龄拟调整。根据刑法规定，在我国，不满十四周岁的人实施的任何犯罪行为均不负刑事责任。发布会后，网络上立即产生了争议。有人拍手称快：小恶魔早该治了!也有人担忧：未成年人治理不能寄希望于重刑主义。

先带大家看看臧铁伟的原话：

总体上对犯罪的未成年人，仍应坚持实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对低龄未成年人犯罪既不能简单地“一关了之”，也不能“一放了之”。

经反复研究，草案二次审议稿拟“两条腿走路”，一方面在特定情形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄作个别下调;另一方面，统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关问题，在完善专门矫治教育方面做好衔接。

可见，原则还是没变的，但是不再像以前一样铁板一块。调整的背景是，近年来对下调最低刑事责任年龄的呼声越来越高。

从总体数据上，今年6月最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书(2014—2019)》，《白皮书》显示，在2014年~2019年，未成年人犯罪总体形势趋稳向好，但2019年犯罪数量有所回升，尤其是聚众斗殴、寻衅滋事、强奸犯罪人数在上升。

其中，尤其是满14周岁未满16周岁的未成年人犯罪人数在2019年有所回升。

另一方面，在受理审查的未成年人犯罪案件中，不捕率、不起诉率、附条件不起诉率逐年上升。

全国检察机关共受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人284569人，经审查，不批准逮捕88953人，受理审查起诉383414人，其中不起诉58739人(含附条件不起诉考验期满后不起诉)，不捕率、不诉率分别为31.43%和16.70%，均高于普通刑事犯罪。此外，附条件不起诉32023人，自2015年以来人数逐年增加，附条件不起诉率为8.78%，被重新提起公诉人数保持在3%左右。

即使在被起诉的这一群体中，被判处三年以下有期徒刑等刑罚未成年人占绝大多数。

2017年至2019年，法院对未成年被告人作出生效判决101601人，其中无期徒刑147人，十年以上有期徒刑1049人，三年以上十年(含十年)以下有期徒刑9294人，三年有期徒刑3853人，三年以下有期徒刑68730人，拘役14333人，管制668人，单处罚金2057人。三年以下有期徒刑未成年被告人数占生效判决人数的67.65%，拘役、管制、单处罚金人数占16.79%，被判处这四类刑罚人数合计占84.44%。

法律规定，已满14周岁不满18周岁的未成年人犯罪，应当从轻或减轻处罚。未满14周岁的未成年人刑事犯罪案件，不能进入检察机关的受理审查阶段，没有数据可以佐证。但是，此类恶性事件却屡屡见诸报端。

2013年11月，重庆10岁女童无故殴打一男婴并致其从25楼坠地;

2016年7月，广西岑溪市诚谏镇石桥村一个13岁的少年杀害分别为8岁、7岁和4岁的儿童;

2019年10月，13岁的大连男孩蔡某某将同一小区的10岁女孩淇淇(化名)杀害，并抛尸灌木丛……

最后一则新闻的蔡某某，和其他人一样，因为没有达到法定刑事责任年龄，未被追究刑事责任，而是被实施收容教养。最新后续是，8月10日，法院判决男孩父母在省级平面媒体上公开赔礼道歉，并赔偿各类损失128万余元。已经过去两个月，男孩父母始终没有露面道歉，法院判决的赔偿也没有支付。

这样的事情真的已经太多了，因为舆论媒体的发达，现在的我们比以前更容易看到这些发生的事，但现在终于有了好的进展。

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