4.组建七兵团
豫东大战之后，因黄部的卓越战功，在顾祝同的极力推荐下，并为安抚杂牌军，将于余汉谋系统的广东军63，64军与同样具有广东背景的25军合编为第七兵团，黄任司令，64军军长黄国梁出任副司令，25军副军长唐云山亦出任副司令。但黄国梁因对内战态度悲观并未到任即离队另谋他就，仅保留副司令的身份，而黄在25军军长的举荐中，受到国防部掣肘，最后仅能保举才能不高的陈士章出任。
64军和63军同出于余汉谋系统，在抗战中以血战闻名，但因为属于杂牌，在装备上很弱。
63军在内战爆发后属于后备部队，基本未与解放军大战，并在仅有的几次作战中损失惨重，七兵团组建之后，余汉谋将63军的军长撤换为独臂将军陈章，此人在抗战中以勇敢闻名，并断掉一手。64军军长原本是黄国梁，黄国梁离队后，由刘镇湘出任军长，64军本身极为倚重刘镇湘师，因此刘镇湘出任64军军长属于当仁不让的最理想人选。无论在抗战还是内战中，刘镇湘均有很好表现，甚至经常超越25军。在南麻临朐战役中，刘镇湘部最先突破解放军防线。黄本人对刘镇湘映像极佳，黄的部属曾回忆说，在某次策应张灵甫的作战中，64军和25军齐头并进，相互争先，取得了很好的战果。刘镇湘还有句口头禅：“我们连日本鬼子都不怕，难道还怕几个土八路？”刘镇湘被俘后，也曾承认自己狂妄自大，骄傲轻敌，害了七兵团。豫东大战之后，25，64军因为卓越战功，全体换为美式装备，战力得到提升。
因为七兵团各军如此背景，七兵团很多人并不将解放军放在眼里，陈章本身不怕死，抗战中和日本人拼的很凶，内战中却并没有与解放军全面接触过，只是一味的盲目自大，为日后63军的覆没埋下了伏笔。
由于国军频繁的调动，济南战役期间，100军也被归于七兵团建制，100军是国军嫡系，全副美式装备的精锐部队，前身是83师李天霞部。孟良崮战役前，本是李天霞所部的张灵甫主动将自己划给黄百韬指挥，因而83师与25军矛盾很大，又来更因为在孟良崮战役中与25军互相推脱责任，两军更是剑拔弩张。而100军自以嫡系自居，看不起杂牌出身的整个七兵团，且闻名黄百韬作战的过于勇猛，因此从归入七兵团建制后，便极力寻求脱离黄百韬指挥。
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